О заявлении «Натали турс» о приостановке операционной деятельности. Ростуризм исключил юрлица «Натали Турс» из реестра туроператоров Допускается ли предоставление нотариально заверенных копий тех документов, которые требуются в оригинале
Появилось сообщение о том, что компания «Натали турс» приостановила свою операционную деятельность.
Указанная информация не может иметь соответствующих юридических последствий по нижеприведенным основаниям.
Согласно статье 4.1. федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 №132-ФЗ, в случае невозможности исполнения туроператором всех обязательств по заключенным договорам о реализации туристского продукта туроператор обязан направить информацию о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения обязательств по договорам о реализации туристского продукта:
В уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Ростуризм);
В объединение туроператоров в сфере выездного туризма (Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ») (в случае осуществления туроператорской деятельности в сфере выездного туризма);
В организацию, предоставившую туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора;
Кроме того, туроператор обязан разместить информацию о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения обязательств по договорам о реализации туристского продукта на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также прекратить заключение новых договоров о реализации туристского продукта, в том числе обеспечить прекращение их заключения турагентами, реализующими туристский продукт, сформированный таким туроператором.
Информация, размещенная 14 августа 2018 года на сайте https://www.natalie-tours.ru/ , не соответствует вышеуказанным требованиям, и не имеет признаков страхового случая.
В Едином федеральном реестре туроператоров представлено четыре юридических лица, работающих под брендом «Натали турс»:
ООО «Панорама Тур» (ИНН 7709493430, реестровый номер туроператора: РТО 017843). Адрес места осуществления туроператорской деятельности: 109029, г. Москва, ул. Нижегородская, д. 32, стр. 15, ком. 25а;
ООО «Агентство путешествий «НАТАЛИ» (ИНН 7728146424, реестровый номер туроператора: РТО 000736). Адрес места осуществления туроператорской деятельности: 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д.17Б, Э 2 пом. XI , к. 60Е, оф. 47;
ООО «Центр туризма «Согласие» (ИНН 9705113320, реестровый номер туроператора: РТО 019597). Адрес места осуществления туроператорской деятельности: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д.21, корп.125;
ООО Туроператор «Натали Турс» (ИНН 9705059120, реестровый номер туроператора: РТО 018482). Адрес места осуществления туроператорской деятельности: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д.21, корп.125.
В сообщении на сайте https://www.natalie-tours.ru/ не указано, какими именно юридическими лицами приостановлена деятельность. При этом речь идет именно об операционной, а не о туроператорской деятельности.
В связи с некорректностью размещенной на сайте https://www.natalie-tours.ru/ информации, а также учитывая, что до настоящего времени в адрес Ростуризма официальных заявлений о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения обязательств по договорам о реализации туристского продукта от туроператоров не поступало, для прояснения ситуации Федеральное агентство по туризму готовит запрос в адрес вышеуказанных туроператорских компаний.
Ростуризм исключил юрлица, работавшие под брендом «Натали Турс», из федерального реестра туроператоров. Об этом сайт сообщается в приказе от 3 сентября, подписанном руководителем ФАТ Олегом Сафоновым.
«В связи с аннулированием с 4 июля 2018 года туроператорами, осуществляющими туроператорскую деятельность с использованием обозначения «Натали турс» («Natalie tours») и единого сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.natalie-tours.ru (ООО «Панорама Тур»; ООО «Агентство путешествий «НАТАЛИ»; ООО Туроператор «Натали Турс») всех заказов / туристских услуг, руководствуясь положениями абзаца 16 части 15 статьи 4.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ), приказываю: исключить из Единого федерального реестра туроператоров сведения о следующих туроператорах… ООО «Панорама Тур», ООО «Агентство путешествий «НАТАЛИ», ООО Туроператор «Натали Турс», – сообщается в документе, опубликованном на сайте Ростуризма.
Пилоты – об обстоятельствах ЧП в Сочи
В минувшие выходные одной из главных тем в СМИ стало ЧП в Сочи: обсуждались причины, по которым B-737-800 авиакомпании UTair выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы. Мы публикуем экспертный взгляд на обстоятельства случившегося и предлагаем читателям принять участие в опросе.
Таким образом, Ростуризм оперативно продемонстрировал работоспособность новой правовой нормы, позволяющей «принудительно» убирать из реестра компании, которые сами не прекращают деятельность, но при этом не исполняют обязательства перед клиентами. Руководство туроператора фактически блокировало механизм страхового возмещения: десятки тысяч туристов не могли обратиться за компенсациями к страховщику и получить хоть какое-то возмещение. Именно с момента исключения «Натали Турс» из реестра появляются основания для выплат «Ингосстраха» тем клиентам, туры которых сорвались.
«Кто из туристов получит компенсации и в каком размере – вопрос открытый. Никому не известно, сколько всего клиентов туроператора обратится к страховщику и у всех ли будут корректно составлены документы. Поживем – увидим. В любом случае, получить хотя бы часть суммы из стоимости поездки лучше, чем не получить ничего», – поясняет юрист компании «Юристы для бизнеса Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.
По его словам, наступление страхового случая выведет из-под удара турагентов. Они получат новый сильный аргумент, который смогут использовать в суде, – о том, что туристу необходимо обращаться за выплатой к страховщику. «Это будет дополнительный кирпичик в оборону агентов наряду с общим тезисом об ответственности туроператора за неисполнение обязательств по турам. И главное, что этот довод разумен и понятен и суду, и обычному обывателю – почему должен отвечать турагент, если законом предусмотрен специальный механизм страхования ответственности и есть все основания для начала выплат», – добавил Александр Байбородин. Он провел аналогию с ОСАГО: с момента его введения времена «подстав» на дорогах практически ушли в прошлое. Теперь, по словам юриста, можно надеяться, что через несколько лет ни одному туристу не придет в голову предъявлять требования к турагенту при банкротстве туроператора.
Три юридических лица «Натали турс», от имени которых компания осуществляла туроператорскую деятельность, исключены из федерального реестра. Об этом стало известно в понедельник, сообщает «Интерфакс».
Приказ, подписанный главой ведомства Олегом Сафоновым, гласит: «…исключить из единого федерального реестра туроператоров сведения о следующих туроператорах, осуществляющих туроператорскую деятельность с использованием обозначения «Натали турс» (Natalie tours) и единого сайта в информационно-телекоммуникационной сети «интернет»: www.natalie-tours.ru: ООО «Панорама Тур», ООО «Агентство путешествий «НАТАЛИ», ООО Туроператор «Натали Турс».
О проблемах крупнейшего туроператора стало широко известно в конце июня: тогда «Натали турс» заявила о необходимости свернуть чартерные программы на фоне низкого спроса. Спустя несколько дней о прекращении сотрудничества с «Натали турс» заявили и принимающие туристов зарубежные партнеры, ссылаясь на отсутствие оплаты со стороны туроператора. 4 июля «Натали Турс» об аннуляции всех подтвержденных туров до 30 сентября. При этом глава туроператора Владимир Воробьев сообщил, что деятельность остановлена не будет. Вместо поездок он предложил клиентам гарантийные обязательства о том, что они смогут поехать в тур соответствующей стоимости летом 2019 года. Часть клиентов согласилась на это предложение, часть обратилась я в суд.
В середине августа туроператор официально объявил о приостановке операционной деятельности. Такое сообщение было опубликовано на сайте компании. Позже президент «Натали Турс» Владимир Воробьев опроверг информацию, заявив, что речь идет только о закрытии сайта.
Компании задолжала клиентам и партнерам 1,5 млрд рублей. Общее число пострадавших туристов примерно 30 тысяч, из которыз пока почти никто не смог вернуть деньги за отмененные туры.
По информации «Интерфакса» СК «Ингосстрах», где застрахована ответственность туроператора, заявила о готовности выплачивать компенсации пострадавшим клиентам в объеме, который покрывается финансовой гарантией туроператора, но только после того, как он объявит об остановке деятельности.
В Российском союзе туриндустрии (РСТ) ситуацию с «Натали Турс» считают беспрецедентной для рынка: компания аннулировала проданные туры, но не объявляет об остановке деятельности, в связи с чем клиенты не могут получить компенсации.
С 3 сентября вступили в силу поправки в закон о туристской деятельности, в соответствии с которыми Ростуризм получил право исключать туроператора из реестра, если он не выполняет обязательства перед туристами. Раньше исключить компанию из реестра можно было только после того, как она сама объявит об остановке деятельности.
Летом работу 8 туроператоров, среди которых Raduga Travel, «Матрешка-тур» и Polar Tour.
С сентября такое станет возможно по новому законодательству.
С 3 сентября 2018 г. в закон об основах туристской деятельности вносятся изменения. Согласно новой редакции, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) сможет исключать из реестра туроператоров компании, фактически не исполняющие своих обязательств.
Под этот критерий подходит «Натали турс»: Ростуризм планирует исключить ее из реестра туроператоров, рассказали «Ведомостям» два человека, знакомых с планами агентства. Запрос в Ростуризм остался без ответа.
Из-за сокращения спроса, роста стоимости топлива и волатильности доллара у «Натали турс» начались проблемы с ликвидностью. В конце июня компании пришлось отменить чартерные рейсы по некоторым европейским направлениям. Это, в свою очередь, вызвало волну негативных публикаций о туроператоре, из-за чего его путевки перестали продавать турагенты и «Натали турс» лишилась денежного потока, рассказывал «Ведомостям» президент компании Владимир Воробьев. Со 2 июля туроператор аннулировал все туры до конца летнего сезона, предупреждал он. Сегодня Воробьев не ответил на запросы.
После аннулирования путевок у «Натали турс» по закону было 10 дней, чтобы уведомить всех клиентов и турагентов о способе возврата средств и причитающихся суммах, продолжает один из собеседников «Ведомостей». По его словам, все они получили эти документы - и теперь у туркомпании есть 90 дней на выплаты.
Эти 90 дней истекут к концу сентября, но уже 3 сентября Ростуризм получит право самостоятельно исключить туроператора из реестра, таким образом, у компании остается месяц на все выплаты, констатирует собеседник.
Туроператор по-прежнему не выплачивает деньги клиентам, говорит пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина: в начале июля «Натали турс» выделила 800 000 руб. на выплаты, но после этого они прекратились. «Натали турс» застрахована на 150,5 млн руб. по договорам страхования гражданской ответственности и еще на 5,9 млн руб. в фондах персональной ответственности, по данным с сайта Ростуризма. Но страховщики не имеют права начинать страховые выплаты до официального прекращения деятельности. Пока Ростуризм не может исключить туроператора из реестра: или компания должна самостоятельно подать заявление о прекращении деятельности, или это решение принимает суд.
Заявление о прекращении деятельности - страховой случай, объясняет директор по связям с общественностью СПАО «Ингосстрах» Карен Асоян: только тогда компания может начать страховые выплаты; страховым случаем будет и исключение компании из реестра Ростуризмом по новым правилам.
Ситуацию не спасет даже это, считает Тюрина. По ее словам, все туры «Натали турс» продавала через юрлицо ООО «Панорама тур», которое застраховано всего на 50 млн руб. в «Ингосстрахе». А общий долг перед туристами - $15 млн (свыше 900 млн руб.), напоминает Тюрина. Таким образом, клиенты смогут получить не более 4,2% стоимости путевки, если туроператор не компенсирует убытки собственными силами, подсчитали аналитики Ассоциации туроператоров России.
Многие туристы подают иски к «Панораме тур», а также к турагентствам и страховщику, знает Тюрина. Согласно картотеке Арбитражного суда с середины лета подано уже семь исков к «Панораме тур» на общую сумму 1,7 млн руб.
После прекращения деятельности туристам следует подать заявление о возбуждении уголовного дела в отношении Воробьева и гендиректора «Натали турс», считает руководитель «Юридического центра Шалоносова Эдуарда» Эдуард Шалоносов. Только так к выплатам может быть привлечено личное имущество и счета владельцев компании, объясняет юрист: обычно после этого клиенты быстро получают свои деньги.