Как оформить приказ о допуске к работе? Приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки Приказ о допуске к самостоятельной работе.

Нам нужно издать приказ о допуске к работе как при приеме на работу так и ежедневно, в котором должны указываться ответственные лица за допуск и какой документ будет являться допуском к работе. Прошу помочь составить корректную формулировку приказа о документах, обеспечивающих допуск к работе.

Ответ

Ответ на вопрос:

Допуск к самостоятельной работе оформляется только некоторым категориям работников .

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.

Например, допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен рабочим после прохождения стажировке на рабочем месте и обучение по охране труда . Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации:

ПРИКАЗ № 49
о допуске к самостоятельной работе

г. Москва 27.05.2013

ПРИКАЗЫВАЮ:

Допустить рабочего А.И. Иванова к исполнению своих обязанностей с 28 мая 2013 года как
прошедшего обучение и проверку знаний охраны труда.

С приказом ознакомлен:

Кроме того, на отдельные работы (например, на высоте) работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска.

Рекомендуемый образец такого наряда-допуска приведен в к Приказу Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (ред. от 17.06.2015) "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2014 N 33990).

Также отметим, что трудовые отношения могут возникнуть и без . Договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если новичок фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя (). Правомерность такого подхода подтверждают и суды. См., например, апелляционные определения , .

Полномочия по допуску новичков к работе могут быть закреплены в должностных инструкциях (трудовых договорах) ответственных сотрудников или в отдельном локальном акте - приказе работодателя.

Специальное документальное оформление фактического допуска новичка к работе Трудовым кодексом РФ не предусмотрено. Допуск подтвердят с датой фактического начала работы и выполняемая сотрудником работа (трудовая деятельность). В то же время при необходимости работодатель может составить дополнительный документ в произвольной форме о допуске новичка - докладную записку, соглашение, и т. д. Такой предварительный документ необходим, если работодатель планирует установить работнику . Если условие об испытании предварительно не зафиксировать в документе, то включить его в трудовой договор уже ().

Внимание: если новичка к работе допустил неуполномоченный сотрудник организации и работодатель отказывается заключить трудовой договор, то работодатель обязан оплатить новичку фактически отработанное им время и выполненную им работу (). При этом сотрудника, который осуществил неправомерный допуск, работодатель может привлечь к и , а контролирующие органы - к ( , ТК РФ, ч. и ст. 5.27 КоАП РФ).

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ситуация: Как оформить допуск рабочего к самостоятельной работе на опасном производственном объекте

Чтобы допустить рабочего к самостоятельной работе, проведите соответствующий инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте ( Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих, утвержденного ). О видах инструктажа и порядке их проведения см. .

Разработайте производственную инструкцию для рабочих профессий. Составьте ее по тем же правилам, что и , но в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Например, чтобы составить производственную инструкцию для рабочих профессий цветной металлургии, воспользуйтесь , утвержденным .

Ознакомьте рабочего с производственной инструкцией под подпись. Выдайте экземпляр инструкции сотруднику, чтобы она всегда находилась на его рабочем месте. Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасности, проведите проверку знаний производственной инструкции. Для этого создайте комиссию, состав которой утвердите .

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдайте удостоверение на право самостоятельной работы. Как правило, бланк удостоверения утверждается отраслевыми документами. Например, удостоверения для работы в электроустановках определена к Межотраслевым правилам по охране труда (Правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденным , Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

Как составить приказ о допуске после стажировки? Не секрет, что в ходе стажировки работники учатся на практике выполнять работу, которая им предстоит, и изучают ход производственно-технологического процесса. Общую информацию о стажировке знают все. А как правильно оформить такое обучение? Одним из необходимых документов является приказ о допуске после стажировки. Образец документа, подготовленный нашими специалистами, поможет кадровикам сэкономить время на подготовку собственного приказа.

Условия труда

Сразу скажем, что обязанность проводить стажировку установлена исключительно для работодателей, принимающих сотрудников на работу с вредными и опасными условиями труда, а также в других прямо установленных законодательством случаях (ст. 225 ТК РФ).

В некоторых случаях стажировку необходимо проводить, в том числе, после имевшего место быть перерыва в работе. Например, такое правило существует в энергетической отрасли (п. 1.4.8 приказа Минэнерго от 13.01.2003 № 6).

Так, например, необходимо проводить стажировку для работников – водителей, занятых на пассажироперевозках и перевозках грузов (руководящий документ Минавтотранса РСФСР от 20.01.1986 № РД-200-РСФСР-12-0071-86-12). Во всех остальных случаях проведение стажировки остается на усмотрение работодателя.

Однако если решение о проведении стажировок принято, следует оформить все необходимые документы, в том числе, приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки (образец см. в конце статьи).

Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).

Отметим, что индивидуальные стажировки для руководителей, специалистов, рабочих и младшего обслуживающего персонала проводят в следующих случаях (п. 9.1 ГОСТ 12.0.004-2015):

• при поступлении на работу;
• при переводе на другое место работу с изменением должности или трудовой функции;
• в целях подготовки к возможному замещению на время отсутствия постоянного работника;
• для получения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.

Нужен распорядительный документ

Обучение сотрудников – рабочие стажировки должны быть правильно оформлены. Обычно оформляют следующие бумаги:

• положение о стажировке;
• приказ о допуске к стажировке;
• программа стажировки;
• распорядительный документ – приказ о допуске к самостоятельной работе.

В Положении о стажировках отражаются основные правила, регламентирующие проведение данного обучения:

• цели и задачи стажировки;
• права и обязанности стажера;
• порядок допуска к стажировке;
• права и обязанности наставника;
• сроки стажировки;
• порядок проведения мероприятия;
• ответственность.

Специально для читателей нашими специалистами подготовлен приказ о допуске к работе после стажировки: , актуальный на 2018 год. Понятно, что данный приказ можно издать только в том случае, когда работник успешно сдал экзамен. В противном случае приказ не выпускают, так как допускать такого сотрудника к работе нельзя.

Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).

О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций .

К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору . Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.

Следует обратить внимание, что инструктажи и стажировка по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.

Однако есть и существенные различия . Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен .

Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.

Как правильно оформить стажировку

Как и любой вид инструктажа по охране труда, стажировка должна быть правильно оформлена. Это необходимо по ряду причин. Во-первых, чтобы проверяющие не могли наказать работодателя за необучение своих работников, во-вторых, чтобы сам сотрудник не мог предъявить претензий в случае получения им травмы или заболевания по своей неосторожности.

Минимально необходимый перечень документов при оформлении стажировки выглядит так:
положение о стажировке;
программа стажировки;
приказ о стажировке;
приказ о допуске к самостоятельной работе.

В первую очередь нужно оформить Положение о стажировке . К процессу разработки этого документа необходимо подойти очень серьезно и скрупулезно. Ведь он подробно описывает права и обязанности стажирующегося и наставника, сроки и порядок стажировки, ответственность и другие особенности, связанные со стажировкой.

В качестве примера для построения документа и его наполнения можно взять РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» .

Как правило, первые два раздела документа содержат общие положения, цели и задачи стажировки.
В следующих разделах нужно закрепить порядок прохождения стажировки и допуска к работе сотрудника, порядок стажировки для отдельных профессий (категорий работников).

Положение о проведении стажировки (извлечение)

Скачать образец

Необходимо отметить, что для предприятий неподконтрольных Ростехнадзору требования к организации проведения стажировок и допуска работника к самостоятельной работе могут быть немного иными, но алгоритм останется тем же.

Существуют некоторые особенности проведения стажировок и допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала. Этот вопрос тоже необходимо осветить в Положении.

Примерное содержание Положения может выглядеть так:

1. Вводные положения.
2. Цели.
3. Задачи.
4. Область действия.
5. Период действия и порядок внесения изменений.
6. Термины и определения.
7. Обозначения и сокращения.
8. Порядок стажировки и допуска к самостоятельной работе.
9. Особенности стажировки электротехнического персонала.
10. Ссылки.
11. Приложения.

Программа стажировки определяет порядок и время стажировки по конкретной профессии, типичные действия, которым должен обучиться работник, объем теоретических знаний, которые он должен получить, порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и проч.
Перед тем как конкретного работника отправить на стажировку, нужно издать приказ. Его форма законодательно не утверждена, поэтому каждый работодатель может использовать свой вариант.

В приказе указывают основания для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников.

Пример приказа о назначении стажировки:

Скачать образец

Результаты стажировки фиксируют в журнале инструктажей на рабочем месте.

Завершают стажировку сдачей экзамена. Только после этого сотрудник может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом.

Скачать образец

Если работник не смог сдать экзамен, его не допускают к работе, что также оформляют приказом.

Можно ли стажировку не проводить

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также в тех случаях, когда это требование установлено отдельными нормативными актами. Например, для водителей, которые перевозят пассажиров или работают на опасных производственных объектах. Здесь обойтись без стажировки никак нельзя. Если работодатель ее не проводит, он рискует быть оштрафованным на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Для руководителей организаций штраф будет меньше – от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

С 1 января 2015 года наказание за нарушение трудового законодательства существенно возрастет. Так, за допуск к работе без необходимого обучения по охране труда (а стажировка – это один из видов обучения) руководителю организации и частному предпринимателю будет грозить штраф на сумму от 15 000 до 25 000 рублей, для организации – от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) . Есть над чем задуматься.

Если же на предприятии нет вредного или опасного производства, то организация стажировки – внутреннее дело работодателя.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли проводить стажировку дворнику?

В нашем ЖЭКе проводят спецоценку условий труда. Если у дворников будут установлены вредные условия, нужно ли будет проводить им стажировку?
Ольга ВОРОТОВА, главный инженер (Иркутск)

Как бы это ни звучало странно, но если следовать букве закона, стажировку придется проводить.

Оформите дворникам две смены стажировки. Этого будет достаточно, чтобы освоить методы работы.

Нужен ли инструктаж, если все равно предстоит стажировка?

Нужно ли перед стажировкой проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте, если стажировка все равно охватывает весь объем обучения по безопасному выполнению работы?
Виктор ГАВРИЛОВ, инженер по охране труда (Саранск)

Да, нужно. Инструктаж необходимо проводить перед началом выполнения работ. Его цель – предупредить работника об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. А стажировка – это выполнение своих обязанностей под контролем наставника, то есть это уже работа.
В журнале инструктажа на рабочем месте сначала делают отметку о прохождении инструктажа, а затем о стажировке.

Нужно ли получать лицензию для проведения стажировки?

Для проведения обучения по охране труда нужна лицензия. Нужно ли ее получать и для стажировки? Как быть, если работники проходят стажировку у работодателя?
Валерий НАЙМУШИН, специалист по охране труда (Пермь)

Нет, лицензию получать не нужно. Дело в том, что для обучения своих работников силами организации не нужна лицензия. Она необходима только тем организациям, которые специализируются на обучении сторонних работников. Поэтому, несмотря на то, что стажировка – это часть обучения по охране труда, работодателю для этого лицензия не нужна.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас . Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Трудовая деятельность, относящаяся к опасной и рискованной работе, выполняется только профессионально подготовленными кадрами. Задачами стажировки является закрепление полученных теоретических знаний и применение их на практике под присмотром более опытного специалиста (куратора). Допуск к самостоятельной работе после стажировки оформляется приказом, образец которого можно скачать ниже.

Сотрудники, принятые на должность впервые и имевшие паузы в трудовой деятельности более полугода, приступить к самостоятельной работе могут только по завершении обучения с наставником (стажировки) и прохождения инструктажа (по охране труда и противопожарного).

Необходимость составления приказа о допуске

Специалист при исполнении своих трудовых функций отвечает за результат своей работы и возникновение негативных последствий, появление которых возможно при несоблюдении обозначенных правил на предприятии.

Стажер на период обучения не является полноценным сотрудником, всю ответственность за него несет назначенный приказом работодателя наставник. Длительность стажировки устанавливается начальником структурного подразделения, зависит от уже имеющейся квалификации специалиста и характера трудовой деятельности, срок, при этом, равен 2-14 смены (ГОСТ 12.0.004-90). Иногда молодые специалисты должны пройти еще и обучение, время которого не включается в стажировку.

Перейти к самостоятельной работе и в полной мере нести обязательства за исход своих действий новый работник может после издания надлежащего приказа директора фирмы. Этот документ необходим для решения трудовых споров и разногласий в суде.

Подводя итоги проведенной стажировки, куратор и аттестационная комиссия проверяют полученные навыки стажера на соответствие должностной инструкции и обязанностей в форме устного или письменного опроса.

Результаты проверки стажера направляются директору предприятия, который утверждает допуск подчиненного к самостоятельной трудовой деятельности.

Затем осуществляется запись в специальном журнале, где обученный сотрудник расписывается в нужной графе.

Форма приказа о допуске к работе после стажировки

Бланк приказа содержит основную информацию о предприятии для данного рода документации: наименование, местоположение, а также дату и порядковый номер документа.

Текстовая часть распоряжения включает в себя информацию:

• дата допуска к самостоятельной работе;
• ФИО и должность сотрудника, успешно прошедшего обучение;
• основание - протокол заседания комиссии, служебная записка куратора;
• подписи руководителя организации и стажера.

В приказе о допуске можно обозначить наставника ответственным за осведомление с приказом сотрудника, находящегося у него в подчинении.

С даты подписания распоряжения вчерашний стажер становится полноправным членом трудового коллектива, и теперь самостоятельно отвечает по профессиональным обязательствам.

В случае, когда проведенная стажировка получила неудовлетворительное заключение комиссии, то обучение продлевается на период, не превосходящий 2 смены.

Для должностей, где стажировка является обязательной (горняки, шахтеры, металлурги, специалисты нефтехимической промышленности), результаты проверки навыков сохраняются до следующего раза. Но решением работодателя или государственных надзорных органов допуск к самостоятельно работе может прерваться из-за нарушений техники безопасности, правил по эксплуатации, должностной инструкции.

Приказ, позволяющий обучающемуся сотруднику самому выполнять трудовые функции, не может издаваться без действующего трудового контракта у данного специалиста. Между стажером и работодателем должно быть заключено трудовое соглашение.

Образец оформления

Образец приказа о допуске к самостоятельной работе после стажировки —