«Военторг» заторговался. «Военторг» заторговался Барышский мясокомбинат скандал

Совладелец Барышского мясокомбината (Ульяновская область) Михаил Лакшин и владелец Барышского консервного завода Михаил Родников арестованы в Москве в качестве подозреваемых по делу о мошенничестве в особо крупном размере при поставках пайков через «Оборонпродкомплект» для Минобороны и Росгвардии. В то же время Арбитражный суд Москвы отказал МВД РФ в удовлетворении иска к «Оборонпродкомплекту», посчитав недоказанными заявления о несоответствующем качестве пайков. Юристы, защищающие интересы БМК, полагают, что идет недобросовестная конкурентная борьба за рынок поставок продуктов.

В конце прошлой недели в Москве по подозрению в мошенничестве при поставках продуктовых пайков структурам Росгвардии и Минобороны были задержаны владелец доли в 74% ООО «Барышский мясокомбинат» (БМК, г. Барыш Ульяновской области) Михаил Лакшин, владелец ООО «Барышский консервный завод» (БКЗ) Михаил Родников, а также владелец ООО «ОПК» (Московская область) Дмитрий Атрощенко. Об этом „Ъ“ сообщил юрист Владимир Сидякин, защищающий интересы БМК. Все они подозреваются в мошенничестве, совершенном группой лиц в особо крупном размере при поставках пайков через «Оборонпродкомплект» для Минобороны и Росгвардии (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до 10 лет лишения свободы). Уже в субботу, по словам господина Сидякина, Тверской райсуд Москвы удовлетворил ходатайство следствия и арестовал подозреваемых сроком на месяц и 14 дней.

Как уже сообщал „Ъ“, БМК через «Оборонпродкомплект» поставлял по гособоронзаказу продукты для пайков Росгвардии. Согласно данным Kartoteka.ru, блокирующий пакет в 26% БМК принадлежит АО «Военторг» (100% - Минобороны РФ), 74% - Михаилу Лакшину (владельцу ряда различных компаний в Подмосковье). Компания постоянно является исполнителем госконтрактов для структурных подразделений Минобороны, МВД, МЧС и ФСБ как напрямую, так и через «Оборонпродкомплект». ООО «Оборонпродкомплект» было создано в 2013 г., однако с июля, после проверки ГВП, находится в стадии ликвидации. Ранее учредителями были Людмила Атрощенко (по неофициальной информации, она - мать арестованного Дмитрия Атрощенко), Денис Баринов и Олег Чугунов, сейчас 100% принадлежит оффшорной компании «Кайта партнершип лимитед».

Уголовное дело было возбуждено в конце сентября следственным департаментом МВД РФ на основании данных проверок Главной военной прокуратуры (ГВП), проведенных после жалобы представителей Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России.

Как звучало в ответе ГВП на запрос „Ъ“, проверка показала, что «часть входящей в состав пайков пищевой продукции производства ООО „Барышский мясокомбинат“ не соответствует требованиям нормативных документов, предусмотренных условиями вышеупомянутого контракта, в связи с чем ИРП (индивидуальные рационы питания) на сумму более 110 млн руб. не могут быть использованы по назначению». К примеру, в консервах «Говядина тушеная высшего сорта» выявлен недостаток белка, а массовая доля мясных продуктов составляла 10% вместо положенных 48%. По версии следствия, в 2015 году владельцы «Оборонпродкомплекта» «с целью хищения бюджетных средств» по госконтракту, договорившись с совладельцем БМК, организовали на БМК подмену дорогостоящего сырья на более дешевое, тем самым похитили бюджетные средства на сумму не менее 98 млн руб. при поставках пайков для Рос­гвардии и не менее 122 млн руб. - для Минобороны.

Гендиректор БМК Александр Котлинский, предоставив копии экспертиз, заявил „Ъ“, что «претензии ГВП ошибочные», а продукция комбината «соответствует всем требованиям качества, что подтвердил Роспотребнадзор». В то же время он отметил, что к нему следственные органы не обращались, лично его не допрашивали. Какое отношение к делу имеет КБЗ (до 2016 года завод принадлежал Олегу Лакшину), который даже не участвовал в поставках, господин Котлинский не знает.

Адвокат Игорь Андрианов (Москва), специализирующийся на делах по ст. 159 УК РФ и намеренный стать защитником Михаила Лакшина (он уже ознакомился с информацией по делу), считает, что упомянутые жалобы и проверки «могли быть связаны с переделом рынка поставок после появления Росгвардии». По его мнению, «все, что происходит вокруг этих пайков - это обычное хозяйственное дело, но гражданско-правовые отношения сейчас пытаются перевести в уголовные, причем с участием ФСБ». Адвокат отмечает, что ст. 159 УК РФ предполагает наличие намеренного злого умысла на хищение, а в этом случае все поставки по госконтракту были бы не соответствующими нормам, а не малая часть, указанная в проверках. Защита намерена в дальнейшем потребовать независимой экспертизы, поскольку прежняя проводилась структурами МВД.

Стоит заметить, что неделю назад Арбитражный суд Москвы отказал МВД РФ в удовлетворении иска к «Оборонпродкомплекту» о замене 3 360 пайков на новые в связи с несоответствием их качества. Суд посчитал представленные полицией доказательства неубедительными.

Основанием для возбуждения дела стали проверки Главной военной прокуратурой произведенных Барышским мясокомбинатом пайков, поставленных в и . Они показали, что часть данной продукции «в пищу не пригодна». Проверки проводил первый заместитель главного военного прокурора генерал-лейтенант Андрей Никулищин, который в августе этого года по выслуге лет.

Действующие лица

Помимо 42-летнего Михаила Лакшина долю в уставном капитале БМК имеет подконтрольная Минобороны компания «Военторг» (26%), следует из базы данных «СПАРК-Интерфакса». Как предполагает следствие, он имеет отношение к компании «Оборонпродкомплект», которая в рамках контракта с МВД на сумму 680 млн руб. свыше 1 млн пайков, рассказал источник РБК, близкий к МВД. Лакшин является генеральным директором и владельцем еще двух компаний — Vertikal-L (аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом) и «Агросоюз «Любава» (оптовая торговля мясом и мясными продуктами), еще у него 50% Тейковской швейной фабрики.

46-летний Дмитрий Атрощенко согласно «СПАРК-Интерфаксу» — генеральный директор и владелец 100% компании ОПК, в прошлом «Оборонпродкомплекта», который поставлял по контракту с МВД пайки для внутренних войск, указывал 17 июля руководитель общественной организации «Гражданский контроль государственных закупок» Дмитрий Доброштан в письме на имя директора ФСБ Александра Бортникова (есть у РБК). Согласно «СПАРК-Интерфаксу» «Оборонпродкомплектом» владеет 71-летняя Людмила Савельевна Атрощенко — по словам источника РБК, близкого к МВД, это мать Дмитрия Атрощенко. Компания лишь сменила вывеску, писал Доброштан в письме к Бортникову.

«При этом инфраструктура, производство комплектующих на Барышском мясокомбинате и устанавливаемые оперативным путем работники остались прежними», — отмечал руководитель организации.

Сам «Оборонпродкомплект» находится в процессе ликвидации. ОПК же, по данным «СПАРК-Интерфакса», занимается оптовой торговлей мясом и мясными продуктами. Чистая прибыль компании по итогам 2016 года составила 21 тыс. руб., следует из базы данных. Дмитрий Атрощенко также является гендиректором и владельцем 50% акций компании «Военснаб» (торгует машинами и оборудованием) и Мценского мясоперерабатывающего комбината.

Изъятые документы компаний БМК и ОПК (Фото: предоставлено РБК)

40-летний Михаил Родников, в разговоре с РБК представителем Барышского мясокомбината, является владельцем 100% акций Барышского консервного завода, следует из базы данных «СПАРК-Интерфакса». Чистая прибыль завода по итогам 2016 года составила всего 8 тыс. руб.

Оба предприятия — и БМК, и Барышский консервный завод — зарегистрированы по одному и тому же адресу: Ульяновская обл., Барышский район, пос. Лесная Дача, ул. Центральная, 28.

Родников владеет еще компанией BMF, производящей спецодежду, указано в «СПАРК-Интерфаксе». Согласно годовому отчету компании, ее чистая прибыль по итогам 2016 года составила 2,1 млн руб. Кроме того, Родников является совладельцем (9%) компании с точно таким же названием, но зарегистрированной в Санкт-Петербурге (ул. Репищева, 14, лит. Щ). Компания (для ФСО, МВД, «Газпрома»), но сейчас находится в процессе ликвидации. BMF, зарегистрированной в Санкт-Петербурге, владеют, как говорит источник, близкий к МВД, брат арестованного Михаила Лакшина — Олег Лакшин (82%) и британская компания Hawkins Engineering Services Ltd (9%), зарегистрированная в Лондоне. Чистая прибыль BMF по итогам 2016 года составила 12,5 млн руб.​

В России разгорается громкий скандал вокруг поставок питания во внутренние войска. Как стало известно РБК, Главная военная прокуратура пришла к выводу, что служащие получали пайки, которые нельзя употреблять в пищу. Непригодное продовольствие производила компания, подконтрольная Минобороны. Сумма контракта на поставки составляла 680 млн руб. Как несъедобные пайки попали в Росгвардию? И кто за это ответит? Об этом - в материале Альбины Хазеевой.

В индивидуальный рацион питания для Росгвардии входят армейские галеты из пшеничной муки, плавленый сыр, повидло, фруктовая палочка «Абрикосовая с фундуком» и, конечно, консервы разного вида. К ним и было больше всего претензий. В говяжьей тушенке, к примеру, оказалось недостаточно белка и слишком много соли и жира, при этом мяса было всего 10% вместо положенных 48%, а использованные в консервах масла не соответствовали требованиям безопасности. Военная прокуратура взяла на проверку пять партий на сумму 110 млн руб. - продукты, которые нельзя употреблять, нашли во всех.

Контракт на поставки пайков был заключен и исполнен в 2015 году. Они предназначались для внутренних войск МВД, которые больше года назад были переданы Росгвардии.

В последние годы скандалов с некачественным питанием для военнослужащих стало меньше, но проблема все равно остается, признал координатор общественной инициативы «Гражданин и армия», член президентского совета по правам человека Сергей Кривенко: «Буквально недавно из-под Саратова к нам поступили обращения передислоцированных туда солдат. По их словам, имели место ужасающие условия питания, попадалась просроченная еда. Мы обратились в прокуратуру, которая подтвердила, что это дело расследуется уже лет семь-восемь. В этой связи вспоминается и видеозапись, выложенная в Сети экс-майором внутренних войск Игорем Матвеевым, который рассказал, что солдат кормили собачьей тушенкой. Но, к сожалению, у нас нет возможности расследовать случаи подобного мошенничества, мы работаем только с конкретными обращениями».

Пайки, к которым возникли претензии, производил Барышский мясокомбинат, подконтрольный Министерству обороны. В структуры МВД питание поставляла компания «Оборонпродкомплект» из подмосковного Одинцово, с которой ведомство и заключило контракт на сотни миллионов рублей. При комплектовании партий на мясокомбинате сырье заменялось на более дешевое. В прокуратуре считают, что преступную схему организовали учредители поставщика.

При этом сам тендер имеет все признаки сговора, считает аналитик компании IST-Budget Ян Хельм. По его мнению, победитель контракта мог быть известен заранее: «Количество участников этого конкурса, видимо, было определено Министерством внутренних дел еще до торгов, потому что на такой лакомый кусок приходит обычно много поставщиков продовольствия. Здесь же было всего три участника из разных регионов, однако все они имели связи с МВД. Обычно на таких торгах лот в процессе аукциона падает на очень большой процент, в этой же истории речь идет об удешевлении на 0,5%. Можно предположить, что компании, участвующие в тендере, обо всем договорились заранее, в результате «Оборонпродкомплект» этот контракт забрал, а его цена выросла до 680 миллионов с лишним рублей».

Организаторов поставок могут наказать по статье «мошенничество в особо крупном размере». Похоже, делу намерены дать ход, - первый заместитель главного военного прокурора уже обратился к начальнику Следственного департамента МВД с предожением привлечь к уголовной ответственности всех причастных.

Подконтрольная Минобороны компания уже фигурировала в скандале с некачественным питанием. Мясокомбинат выступал исполнителем по контракту между МВД и компанией «УК Кайдзен», который заключили около четырех лет назад. Тогда вместо говяжьих языков в войска поступили более дешевые свиные. Консервы также содержали крахмал и сою, которых там быть не должно.

Отморозки Часть 95

"От такой барышской каши гвардия загнется наша" - под таким заголовком в номере за 14 сентября прошлого года вышла у нас статья о скандале в Барыше, который остался незамеченным на фоне предвыборных баталий. А начался он с того, что председатель общероссийской общественной организации «Гражданский контроль государственных закупок» обратился в Генеральную прокуратуру страны с письмом о низком качестве содержимого так называемых ИРП - индивидуальных рационов питания (сухих пайков) бойцов внутренних войск МВД, преобразованных недавно в национальную гвардию. Из прокуратуры поручения провести проверки разослали в управления Роспотребнадзора на места. В том числе в кузоватовское отделение, которое год назад внезапно нагрянуло в Барышский мясокомбинат. Это предприятие с 2012 года является постоянным поставщиком ИРП для Министерства обороны. Производятся здесь ИРП нескольких видов в зависимости от рационов (всего их 7). Результаты проверки оказались скандальными. По заключению экспертов, производимые в Барыше для комплектации армейских пайков консервы "Говядина тушеная", "Каша рисовая с говядиной" и "Каша гречневая с говядиной" по своим показателям не соответствовали ГОСТам по вкусу, запаху, внешнему виду, пищевой ценности и требованиям маркировки. Кроме того, в них были обнаружены не предусмотренные к вложению посторонние ингредиенты. Как продукция такого качества могла пройти аукционные проверки и попасть в войска?

Самое необычное открытие ждало проверяющих на складах мясокомбината. Там в ящиках лежали 483 250-граммовые банки консервов без этикеток и какой-либо иной маркировки. Когда и кем они были выпущены, установить было невозможно. Как и неясно, с какой целью они хранились и как с ними собирались поступить в дальнейшем. Лишь на некоторых банках сохранились остатки наклеек, из которых стало понятно, что это сделанные здесь же неизвестно когда консервы "Тушеная капуста с мясом".

Вопреки ожиданиям, тогда этот скандал не завершился суровым наказанием виновных. Представители Роспотребнадзора напутали при возбуждении дела об административном правонарушении. Протокол оказался датирован 8 июня, тогда как нарушения были вскрыты лишь на следующий день. Кроме того, дело возбудили в отношении предприятия, а протокол составили на гендиректора Александра Леонидовича Котлинского. Из-за этой намеренной или случайной путаницы Барышский городской суд отказался выносить решение и прекратил административное дело.

Тем не менее, поставленная газетой цель была достигнута - мы не позволили скрыть эту серьезную проблему и придали ее общественной огласке. Честно говоря, явно неадекватная реакция господина Котлинского нас озадачила. Он повел себя как вор, на котором шапка загорелась. Стал угрожать затаскать редакцию по судам и взыскать с нее компенсацию морального вреда за "клевету" в миллион рублей! Ничего из этого не вышло. Но чего бизнесмен так испугался? Понятно это стало лишь на днях.

Как оказалось, обращение "Гражданского контроля…" и наша публикация стали основанием для более тщательной проверки, которую начала главная военная прокуратура страны. Результатом ее стало письмо первого заместителя главного военного прокурора генерал-лейтенанта Андрея Никулищина, отправленное в июне нынешнего года заму министра внутренних дел Александру Махонову. Прокуратура предложила начальнику следственного департамента МВД Александру Романову рассмотреть вопрос об уголовном преследовании лиц, причастных к производству и поставке барышских продовольственных пайков. Речь идет о возбуждении уголовного дела по признакам мошенничества в особо крупном размере (часть 4 статьи 159 УК РФ) и начала предварительного следствия. Речь идет о поставке с ООО "Барышский мясокомбинат" Министерству обороны недоброкачественных продуктовых пайков Росгвардии на сумму около 680 миллионов рублей. Вот она - цена вопроса и деньги, которые так боялись потерять Котлинский и те, кто за ним стоит.

В документах говорится, что недопустимые к употреблению продукты были выявлены во всех пяти исследованных выборочно взятых партиях барышских ИРП. Например, в "Сыре плавленом стерилизованном" было превышено содержание белка. Масла, использованные в консервах, не соответствовали требованиям о безопасности молока и молочной продукции. В паштете "Нежный" и "Каше гречневой с говядиной" были обнаружены ДНК курицы и камедь рожкового дерева. В "Говядине тушеной высшего сорта" были выявлены недостаток белка и превышение содержания поваренной соли и жира, а массовая доля мяса составила только 10 вместо положенных 48 процентов. Поскольку некачественные продукты оказались выявлены во всех пяти исследованных партиях ИРП, это может свидетельствовать о наличии аналогичных недостатков во всех остальных рационах питания, поставленных из Барыша по данному государственному контракту.

А теперь о тех, кто за Котлинским стоит. По версии прокуратуры, в мошеннической схеме основную роль играет подмосковная фирма "Оборонпродкомплект". Она была зарегистрирована в 2013 году в подмосковном Одинцове и заявила основным видом своей деятельности оптовую торговлю мясом и мясными продуктами. Именно она в 2015 году осуществила поставку Минобороны барышской продукции. Тогда ее учредителями были Денис Баринов, Людмила Атрощенко и Олег Чугунов. Именно им будет предъявлено основное обвинение в том, что с целью хищения бюджетных средств, выделенных в рамках государственного оборонного заказа, они организовали при помощи Котлинского на барышском мясокомбинате комплектование партий ИРП с заменой в нем качественного дорогостоящего сырья на более дешевое. Но сделать этого будет нелегко. По информации ФСБ, подмосковный адрес регистрации "Оборонпродкомплекта" фиктивный. Где в действительности компания находится, неизвестно, и номера ее контактных телефонов отключены. Более того, есть сведения, что с мая нынешнего года все акции ее принадлежат компании "Кайта Партнершип Лимитед" из… Великобритании. Вот такой неожиданный поворот событий…

И. Риц, политобозреватель

(Продолжение следует)

Более полумиллиона пайков на сумму 320,7 млн руб. поставленных «Военторгом» для нужд Минобороны в 2016 году, оказались «недопустимыми» для употребления в пищу из-за опасных для жизни солдат компонентов

«Военторг» закупил для Минобороны полмиллиона непригодных в пищу пайков производства Барышского мясокомбината на 321 млн руб., установила Главная военная прокуратура. В Минобороны заявили, что эти пайки уже заменяются.

Об этом первый заместитель главного военного прокурора генерал-лейтенант Андрей Никулищин сообщил в представлении заместителю министра обороны генералу Дмитрию Булгакову. Копия документа есть у РБК, он датирован 7 июня 2017 года. Никулищин в разговоре с РБК подтвердил подлинность представления. О том, что заместитель министра получил такой документ, подтвердили и в Минобороны.

Как пишет Никулищин, в консервах производства БМК были выявлены недопустимые компоненты - гелеобразователь, целлюлоза, камедь рожкового дерева и др. В консервах «Шпик соленый» (партия от 27 января 2016 года) «натуральный свиной шпик полностью заменен искусственно созданным эмульсионным жировым продуктом (смесь жиров различного происхождения), изготовленным с использованием специального оборудования», указывает Никулищин.

Никулищин обратился к Минобороны с предложением рассмотреть представление с участием работника военной прокуратуры и «принять меры к устранению указанных нарушений закона». Также Никулищин предложил Минобороны провести работу по возмещению ущерба от поставок некачественной продукции и рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, «допустивших нарушение законодательства».

В консервах производства БМК были выявлены недопустимые компоненты

Договорные отношения

Вызвавшие претензии прокуроров пайки были поставлены военному ведомству во исполнение госконтракта от 28 ноября 2014 года на оказание услуг по организации питания в 2015–2017 годах на сумму более 115,1 млрд руб., заключенного между​ Минобороны и АО ​«Военторг» (копия документа есть у РБК). Для его реализации «Военторг» заключил договоры с соисполнителями - Грязинским пи​щевым комбинатом и Барышским мясокомбинатом, которые произвели для войск свыше 8 млн пайков.

Что такое «Военторг»

Акционерное общество «Военторг» зарегистрировано в 2009 году, 99,9% компании принадлежат АО «Гарнизон» (правопреемник «Оборонсервиса»). А 100% акций «Гарнизона» принадлежат Минобороны. ​Гендиректором «Военторга» является Владимир Павлов.

По итогам 2016 года чистая выручка компании составила более 66,3 млрд руб., чистая прибыль - 29,7 млн руб., следует из информации «СПАРК-Интерфакса».

«Военторг», как сказано на его сайте, оказывает услуги по организации питания, банно-прачечного обслуживания и иных услуг бытового обеспечения для Минобороны и других ведомств и организаций. Также «Военторг» осуществляет индивидуальный пошив военной формы. С прошлого года компания является единственным поставщиком имущества вещевой службы для российских Вооруженных сил.

Барышский мясокомбинат поставил «Военторгу» свыше 4 млн пайков на сумму более 2,5 млрд руб. Договор «Военторга» с Барышским мясокомбинатом был подписан 23 декабря 2015 года (копия договора есть у РБК), представители мясокомбината наличие такого договора подтвердили.

Проверка этих пайков для Минобороны состоялась, после того как были обнаружены нарушения при поставке рационов питания во внутренние войска МВД (в 2016 году переведены в Росгвардию), о которых писал РБК. Пайки для Росгвардии производил все тот же Барышский комбинат, поставки в войска осуществляла компания «Оборонпродкомплект» - всего она должна была обеспечить более миллиона рационов питания на 680 млн руб. После выборочной проверки 189 тыс. пайков на сумму более 110 млн руб. Главная военная прокуратура заключила, что они в пищу «непригодны». После этого Ассоциация ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России попросила Никулищина проверить рационы питания и для Минобороны.

Что такое Барышский мясокомбинат

Барышский мясокомбинат (БМК) основан в 1958 году. Компания производит и поставляет мясные и мясорастительные консервы, индивидуальные рационы питания для нужд Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО и СВР, сказано на сайте компании. Блокирующим пакетом (26%) БМК владеет компания «Военторг». Комбинат имеет аккредитацию Федерального агентства по государственным резервам. По итогам 2015 года, согласно данным «СПАРК-Интерфакса», выручка компании составила 618 млн руб., чистая прибыль - около 16 млн руб.

Военные прокуроры проверяли пайки с привлечением специалистов из ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» и Всероссийского научно-исследовательского института мясной промышленности им.​ В.М. Горбатова, говорится в представлении Никулищина.

Он также указывает, что, согласно подготовленной Минобороны документации к госконтракту с «Военторгом», индивидуальный рацион питания (ИРП) содержит 283,3 г жира вместо положенных по нормативам 150–160 г, 20 г соли вместо положенных 10, а его калорийность (4600 ккал) на 25% превышает рекомендованную. Это может привести к увеличению риска развития ожирения, диабета и сердечно-сосудистых заболеваний и является нарушением закона «О статусе военнослужащих», подытоживает заместитель главного военного прокурора.

Проблемы с экспертизой

Контроль качества продукции, приобретаемой по госконтрактам, - прямая обязанность заказчика, следует из законов «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

Как указывает Никулищин, все шесть действующих в Минобороны центров ветеринарно-санитарной экспертизы и их территориальные филиалы на проведение исследований сырья для консервов не аккредитованы из-за «недостаточной технической оснащенности». Из-за этого «проверки поступающих в войска ИРП в объеме всех испытаний, предусмотренных контрактами, не проводились», подчеркивает Никулищин. Он делает вывод, что «Военторгу», выступающему основным поставщиком, следует усилить контроль качества пайков для Минобороны.

Никулищин рассказал РБК, что ответ от Минобороны на его представление ему пока не пришел. «На рассмотрение представления дается месяц с момента его получения, но надо делать поправку на бюрократические проволочки и на работу почты. Ответ, как правило, приходит дней через 70», - пояснил генерал-лейтенант.

«Травля»

В ответ на представление Главной военной прокуратуры приняты «все необходимые меры реагирования», заверили РБК в Минобороны.

Сейчас, как пояснили в ведомстве, индивидуальные рационы питания, отдельные комплектующие которых признаны некачественными, находятся на хранении на складах центров материально-технического обеспечения военных округов (флотов) и личному составу не выдаются. «В целях защиты интересов Минобороны России по факту поставки некачественных ИРП организована претензионная работа и параллельно ведется работа по их замене», - сообщили РБК в Минобороны.

В Минобороны подчеркнули, что все центры ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики военных округов уже имеют аккредитацию. Дополнительно в подмосковном городе Наро-Фоминск оснащаются лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы комплекса «Нара». «В скором времени специалисты из «Нары» смогут проводить такой же детальный анализ, какой сегодня делают пока только специалисты из Института имени Горбатова», - отметили в министерстве.

В пресс-службе Барышского мясокомбината РБК заявили, что «в отношении добросовестного российского производителя» идет «травля», так как вся продукция, выпускаемая мясокомбинатом, «проходит многоступенчатую проверку по качеству». Представитель комбината подчеркнул, что ИРП проверялись три раза: сначала в лаборатории БМК, затем в «Военторге», а после «в лабораториях Министерства обороны и других государственных служб».

«Мы гарантируем, что поставленные рационы питания и комплектующие к ним в рамках заключенного договора с «Военторгом» от 23 декабря 2015 года соответствуют всем требованиям государственных стандартов и технических условий производителя, а также требованиям указанного выше договора», - утверждает пресс-служба БМК. На комбинате заверяют, что в случае выявления нарушений «по качеству нашей продукции, что в принципе невозможно», БМК готов произвести замену товара.

РБК ожидает ответа от «Военторга» на запрос, какова судьба остальных пайков производства БМК, которые остались непроверенными.

Главная военная прокуратура пока не ответила на запрос РБК с просьбой пояснить, будет ли она направлять постановление о возбуждении уголовного дела по факту выявленных нарушений в следственный департамент МВД, Главное следственное управление Следственного комитета России (СКР) или Главное военное следственное управление СКР.

Завышение цены

Помимо качества пайков, произведенных БМК и поставленных «Военторгом» Минобороны, вопрос вызывает и их цена, отметил в разговоре с РБК руководитель общественной организации «Гражданский контроль государственных закупок» Дмитрий Доброштан. Минобороны не проводит конкурентные закупки, государственный заказ отдается в одни руки - «Военторгу», отмечает Доброштан. «Отсутствуют принципы открытости, прозрачности и обеспечения конкуренции при осуществлении закупок рационов питания. Нарушение указанных принципов ведет к отсутствию здоровой конкуренции, должному контролю качества и завышению стоимости рационов питания», - отметил собеседник РБК.

В марте 2017 года, приводит пример Доброштан, ФСБ заключила контракт на открытом аукционе с участием нескольких претендентов с компанией ОПК на сумму 180 млн руб., стоимость одного пайка составила 499 руб. Стоимость же одного пайка для Минобороны от единственного поставщика составляет 636 руб., что на 27% выше.

Закупка еды у единственного поставщика не нарушение, при заключении таких госконтрактов Минобороны руководствуется распоряжением правительства, которое определяет «Военторг» как единственного поставщика питания для Минобороны. «Но мы считаем, что это распоряжение не распространяется на закупки, которые проводятся по закону «О контрактной системе», а именно по нему заключались вызвавшие вопросы у ГВП контракты», - указывает Доброштан. Чтобы снизить цены на поставляемую для Минобороны продукцию, нужно проводить конкурентные торги. Закон о контрактной системе предусматривает право, а не обязанность заказчика проводить закупку у единственного поставщика, и этим правом зачастую злоупотребляют, резюмирует эксперт.